וושינגטון, / RankWire.AI / – גופי פיקוח על אתיקה ומומחים משפטיים קראו לקונגרס ביום שני להנהיג סעיפים מחמירים נגד שחיתות בחקיקה הממתינה בנושא מטבעות קריפטוגרפיים, והזהירו כי על המחוקקים לסגור את פרצות ניגוד העניינים בתחום הקריפטו או לבטל לחלוטין את חוק CLARITY. בהצהרה משותפת, קבוצת הסברה הלא מפלגתית Democracy Defenders Action וארגון החברה האזרחית Transparency International US ביקרו את נוסח האתיקה הכלול בחוק בהירות שוק הנכסים הדיגיטליים. הארגונים טענו כי המסגרת הסטטוטורית הנוכחית אינה מצליחה להגן על שלמות שוק הנכסים הדיגיטליים, על הצרכנים האמריקאים ועל הכלכלה הלאומית מפני סחר עצמי מצד פקידי ציבור.
מומחים משפטיים משתי קבוצות הפיקוח ציינו כי נוסח האתיקה שפורסם בטיוטת הסנאט היה מצומצם ויצר פטורים סטטוטוריים משמעותיים. על פי קבוצות הסנגוריה, הטיוטה המוצעת כללה אחזקות קיימות של מטבעות קריפטוגרפיים והסדרי רווחים, תוך השמטת מנגנוני אכיפה חזקים. הארגונים טענו כי נוסח החקיקה למעשה חסין מיזמים מסחריים קיימים מפני פיקוח פדרלי. כדי לבסס רפורמה משמעותית, דרשו גופי הפיקוח איסור מקיף המונע מכל פקידי הממשלה המכוסים להחזיק אחזקות פיננסיות ישירות, לסחור בנכסים דיגיטליים או לקבל הכנסות מהסכמי רישוי וחלוקת רווחים קיימים.
קואליציית הסנגוריה תיארה דרישות מדיניות מרכזיות הדרושות כדי למנוע מפקידי ציבור לנצל את הפיקוח הפדרלי על נכסים דיגיטליים למטרות רווח פיננסי פרטי. הסטנדרטים האתיים המוצעים מחייבים פקידים מכוסים ובני משפחותיהם הקרובים, כולל בני זוג וילדים תלויים, למכור את כל השקעותיהם בנכסים דיגיטליים מחוץ לקרנות השקעה רשומות מגוונות. יתר על כן, הקבוצות קראו לחוקים מחמירים המונעים מילדים בוגרים של פקידי ציבור למנף קשרים משפחתיים או קרבה לכוח לקידום מיזמי קריפטו מסחריים. הארגונים הדגישו כי גילוי פיננסי מלא חייב לחול על כל רכישות, מכירות והעברות נכסים דיגיטליים ללא קשר לתגמול.
כלבי שמירה על אתיקה דורשים איסור מוחלט על אחזקות קריפטו רשמיות
בנוגע לאכיפה, קבוצות הפיקוח הצהירו כי כללי האתיקה דורשים סמכות מנהלית עצמאית כדי להישאר בתוקף מעבר לכהונות נשיאותיות אינדיבידואליות. הארגונים קראו לקונגרס להעניק סמכות חקירה לתובע הכללי במסגרת תקופת התיישנות מורחבת, תוך מתן אפשרות לגורמים פרטיים ותובעים כלליים של מדינות לנקוט בסעדים משפטיים כנגד התנהגות בלתי הולמת של פקידים. וירג'יניה קנטר, היועצת המשפטית הראשית ומנהלת אתיקה ומאבק בשחיתות ב-Democracy Defenders Action, הצהירה כי חקיקת אתיקה ללא מנגנוני אכיפה עצמאיים מתפקדת כאור ירוק לשחיתות, וקראה לקונגרס להתחייב לאיסור מוחלט על אינטרסים בנכסים דיגיטליים עבור פקידים ומשפחותיהם.
אנליסטים כלכליים ומומחי מדיניות ציינו כי הדיון החקיקתי הרחב יותר סביב חוק CLARITY מתמקד בהגדרת סמכות שיפוט רגולטורית על תעשיית הנכסים הדיגיטליים. החקיקה מבקשת לקבוע הנחיות רגולטוריות ברורות יותר בין רגולטורי שוק פדרליים, תוך היפוך גישות קודמות של אכיפה כבדה. עם זאת, תומכי אתיקה הדגישו כי אמון הציבור דורש גבולות נוקשים המפרידים בין סמכות רגולטורית לרווח כספי פרטי. סקוט גרייטק, סגן מנהל בכיר ב-Transparency International US, הצהיר כי הציבור מצפה מפקידים לבחור בין ויסות תעשייה או להרוויח ממנה, והוסיף כי על המחוקקים לסגור את פרצות ניגוד העניינים של הקריפטו או לבטל את חוק CLARITY כדי להבטיח את שלמות הממשלה.
איסור מוחלט על בעלות ישירה רשמית על נכסים דיגיטליים
בזמן שהסנאט דן בנוסח הצעת החוק, מנהיגי הקונגרס מתמודדים עם לחץ גובר מצד ארגוני אתיקה לפתור את המחלוקת סביב אמצעי הגנה מפני ניגוד עניינים. מומחי פיקוח טוענים כי פטור מיחסים מסחריים קיימים יוצר תקדים מסוכן לאכיפת חוקי אתיקה פדרליים במגזרים פיננסיים מתפתחים. נציגים משתי קבוצות הסנגוריה חזרו והדגישו כי סגירת פטורים קיימים נותרה הסטנדרט המינימלי הדרוש כדי להשיב את אמון הציבור בפיקוח הפדרלי על השוק.
המסלול החקיקתי של חוק CLARITY יהיה תלוי בשאלה האם מנהלי הוועדה ישלבו מנדטים אתיים מחייבים לפני ההצבעה הסופית. עוזרים בקונגרס דיווחו כי דיונים דו-מפלגתיים בנוגע לתיקונים פוטנציאליים למנגנוני האכיפה של הצעת החוק עדיין נמשכים. תומכי אתיקה הזהירו כי אישור הצעת החוק ללא איסורים אתיים מקיפים יפגע באמינות הרגולטורית וינציח ניגודי עניינים ברחבי הממשל הפדרלי.
הפוסט " הצעת חוק הקריפטו של הסנאט עומדת בפני התנגדות עקב כללי ניגוד עניינים" הופיע לראשונה ב- Khaleej Beacon: איתות ברור יותר מעבר למפרץ.